可降解环保袋的需求背景

欧盟有机垃圾填埋指令要求成员国在 2016年减少有机垃圾填埋量到 1995年的 359，2011年5月24日，欧盟委员会筹划在欧盟范围内实施禁塑令，从 2012年起禁用非生物降解塑料袋，并决定全面降低超薄塑料袋的使用量，目标是：2019 年超薄塑料袋使用量相比 2010年下降80%。这一决定将大幅度推动生物可降解塑料的市场需求，为生物可降解塑料制造商创造巨大的增长机会。传统塑料袋使用量的下降预计将直接促进超市、零售店中生物可降解塑料袋的消费量。

在欧盟整体政策框架下，各成员国也纷纷出台针对性举措，进一步放大了生物降解袋的市场需求。意大利率先发力，自2011年1月1日起全面禁止超市销售PE购物袋；法国、西班牙紧随其后，于2013年1月1日实施相同的PE购物袋禁售政策；德国则通过税收优惠与回收义务豁免的方式激励市场，对生物降解塑料的生产与销售给予政策倾斜。政策的密集落地催生了旺盛的市场需求，近年来欧洲各大超市对完全生物降解购物袋的采购量激增，甚至出现了严重的供应不足现象，充分印证了欧洲市场对生物降解袋的强劲吸纳能力。从数据来看，2012年欧洲对可生物降解塑料（含生物降解袋）的需求占全球总量的55%左右，牢牢占据全球需求榜首。

可降解环保袋的全球要求分析

除欧洲外，北美洲与亚洲也构成了全球生物降解袋需求的重要支撑。2012年，北美洲的需求占比达到29%，仅次于欧洲，区域内美国、加拿大等国的环保意识提升与相关政策引导，推动了生物降解袋在零售、食品包装等领域的应用。而亚洲市场则凭借快速增长的势头，成为全球生物降解袋需求的核心增长点，其市场份额从2013年的26.1%稳步增长至2019年的32.4%，展现出巨大的发展潜力。这一增长背后，既得益于中国、日本等主要经济体的环保政策推进，也源于新兴市场消费升级与环保意识觉醒带来的需求增量。

从全球需求总量来看，市场规模扩张的趋势很明显。在2012 年，北美、欧洲、亚洲三大区域的总量为 9 万吨，到了2017 年，这个数值上升到 52.5 万吨左右，年均增长率接近 15%。其中，生物降解袋是生物降解塑料的主要应用品类，它的需求增长和整体市场趋势保持一致，全球生物降解袋市场正处于规模不断扩大的阶段。